長(zhǎng)安城（河內(nèi)）鎮(zhèn)武觀的鐘聲敲響了。

咚——咚——咚——

1952年到來(lái)了，過去的一年復(fù)興軍開啟了工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)了槍炮自產(chǎn)，開始實(shí)行四年的義務(wù)教育，發(fā)行了紙幣，最后占領(lǐng)了瀾滄，把領(lǐng)土拓展到39萬(wàn)平方公里。

"長(zhǎng)官，各位同僚，1951年我們的財(cái)政收入了達(dá)到3億4250萬(wàn)美元。"財(cái)政部部長(zhǎng)陳德明向大家說(shuō)道。

"真的嗎？"行政部的部長(zhǎng)夏威驚訝的問道，會(huì)議室內(nèi)的所有人都看向陳德明，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)他們來(lái)說(shuō)太大了，當(dāng)年控制中原絕大部分地區(qū)的金陵的財(cái)政收入也只有9000萬(wàn)美元，而現(xiàn)在兔子的財(cái)政收入也只有11億美元。

而復(fù)興軍現(xiàn)在控制的領(lǐng)土面積還沒有八桂和嶺南大，結(jié)果財(cái)政收入已經(jīng)超過金陵，達(dá)到了兔子現(xiàn)在的四分之一左右，這怎么不能讓大家興奮。

"真的，不過我們目前的財(cái)政收入主要依賴鷹醬的軍需訂單，如果去掉鷹醬的訂單，安南的財(cái)政收入會(huì)銳減！畢竟安南原來(lái)是個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，財(cái)政收入不會(huì)太多。"陳德明向大家解釋道，財(cái)政收入為什么會(huì)這么高。

"沒關(guān)系，發(fā)展需要一步一步來(lái)，不可能一步登天！"

"財(cái)政收入方面有具體收入數(shù)據(jù)嗎？"

李崇文想知道哪些方面帶來(lái)的利潤(rùn)最多，便于執(zhí)行后面的五年計(jì)劃。

"有，我們安南本土的財(cái)政收入基本可以忽略不計(jì)，而鷹醬軍需訂單部分分為紡織品，食品和原材料。"

"紡織品主要是棉布，毛毯，大衣等，收入達(dá)到2.3億美元。食品是以午餐肉罐頭和水果罐頭為主，收入達(dá)到8000萬(wàn)美元。在原材料方面，咖啡出口額度達(dá)到2100萬(wàn)美元，橡膠960萬(wàn)美元，蔗糖最少只有250萬(wàn)美元。"

李崇文看完陳德明提交的報(bào)告就放心了，半島那邊還有兩年的時(shí)間，這期間收獲的資金，再加上從白象國(guó)獲得的13億美元，足夠李崇文實(shí)行第一個(gè)五年計(jì)劃了。

李崇文準(zhǔn)備在安南和瀾滄實(shí)行指導(dǎo)性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式。李崇文最開始是準(zhǔn)備模仿毛熊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式快速提升安南的工業(yè)，但是實(shí)行了一段時(shí)間后就被緊急叫停了。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)比李崇文想象的要復(fù)雜，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要政府擁有強(qiáng)大的管理能力，但是安南的管理能力沒有達(dá)到毛熊這種程度。

管理能力還可以短時(shí)間得到加強(qiáng)，可是計(jì)算問題就是無(wú)解的。安南實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最大困難是計(jì)算，很多矩陣因?yàn)榫S數(shù)太大不可解，從而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)部門的計(jì)算人員只能靠近似方法計(jì)算。

然而即便是使用近似方法，經(jīng)濟(jì)部門估計(jì)也需要數(shù)百名名數(shù)學(xué)工程師計(jì)算才能勉強(qiáng)維持計(jì)劃的運(yùn)行。

這對(duì)現(xiàn)在的安南來(lái)說(shuō)，根本就不可能實(shí)現(xiàn)的，所以只能放棄，毛熊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是什么國(guó)家都能實(shí)行的。

"我們將正式實(shí)行指導(dǎo)性的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式！"

"德明，你給大家說(shuō)說(shuō)我們未來(lái)的安排！"

李崇文宣布后，讓陳德明給大家好好講講未來(lái)他們要做的事，只有統(tǒng)一好大家的想法，才能更好的完成任務(wù)。

"好的，長(zhǎng)官！"

"指導(dǎo)性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式是指，在于市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合，既保留資本主義私有制和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)作用，又通過國(guó)家計(jì)劃引導(dǎo)資源配置和戰(zhàn)略方向。"

"這也是高盧雞在二戰(zhàn)后實(shí)行的經(jīng)濟(jì)模式！"

"說(shuō)直接點(diǎn)，太復(fù)雜了！"

"你就說(shuō)我們以后的工廠是公家的還是私人的？"李文輝問道，他一大把年紀(jì)了，聽不懂這些彎彎繞繞的話，他只想知道，工廠可不可以是私人的，這一年來(lái)，大家都知道開工廠是一本萬(wàn)利的事。

不過在李崇文還沒有表明態(tài)度前，他們不敢有任何動(dòng)作，特別是復(fù)興軍打下瀾滄后，李崇文的威望就更高了。

現(xiàn)在李崇文讓陳德明把這件事說(shuō)開了，大家都緊張的看向陳德明。

"我們的所有制是私有制為主導(dǎo)的！"

陳德明看到有些人還沒懂就直接說(shuō)了，

"是私人的！"

"真的？"大家都興奮的看向李崇文。

"真的！不過現(xiàn)在的已經(jīng)盈利的國(guó)營(yíng)紡織廠和罐頭廠暫時(shí)不會(huì)出售，等到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后再進(jìn)行拍賣！"李崇文緊接著說(shuō)道，現(xiàn)在這些國(guó)營(yíng)輕工業(yè)工廠，李崇文是不會(huì)放手的，這是李崇文獲取五年計(jì)劃順利實(shí)行的重要資金來(lái)源。

"我不希望在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束前，這些工廠出現(xiàn)任何問題！"李崇文嚴(yán)肅的看向大家說(shuō)道。

"明白！"大家齊聲回答道，雖然大家沒有辦法拿到現(xiàn)成，不過也沒有關(guān)系，這已經(jīng)是最好的結(jié)果了。

同時(shí)，他們也知道李崇文這是在警告他們，不能搶了國(guó)營(yíng)工廠的軍需訂單，不然就不能怪李崇文下狠手了。

"德明，繼續(xù)說(shuō)！"

"我們的所有制是私人主導(dǎo)，但是在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)有化，如能源和自然資源，交通運(yùn)輸，公用事業(yè)和重工業(yè)等方面，同時(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要維持在國(guó)家GDP的20%以上。"

"也就是說(shuō)，煤炭，鋼鐵，鐵路，電力，軍工，銀行，保險(xiǎn)，教育等領(lǐng)域需要實(shí)行國(guó)有化。"

陳德明再用通俗易懂的話給大家解釋一遍后大家就都懂了。

"有沒有問題？"

李崇文向大家問道，

"沒有！"絕大部分高層說(shuō)道，

畢竟在他們看來(lái)，只有輕工業(yè)才是真正賺錢的，金陵的黃金十年，更讓他們確信不疑。

至于重工業(yè)，從晚清到現(xiàn)在，重工業(yè)是越來(lái)越衰弱，在晚清的時(shí)候還好點(diǎn)，到了民國(guó)就沒法看了，這讓他們覺得重工業(yè)是需要國(guó)家倒貼的，就沒有反對(duì)了。

"長(zhǎng)官，這里的國(guó)有化是指完全國(guó)有化，還是指國(guó)家擁有絕對(duì)控股權(quán)，還是只對(duì)這些領(lǐng)域進(jìn)行參股。"夏威想了想問道，

他知道這些關(guān)鍵工業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)有多么重要的。有的時(shí)候，賺錢才是最不重要的，特別是對(duì)他們這些開國(guó)元?jiǎng)讈?lái)說(shuō)。

他怕以后，在座的某個(gè)人意識(shí)到，這些關(guān)鍵領(lǐng)域有著強(qiáng)大影響力后，想要插一腳，造成不好的影響，就麻煩了。

"要是完全國(guó)有化，長(zhǎng)官你需要做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，要是只是絕對(duì)控股或者參股的話，就比較簡(jiǎn)單了。"夏威向李崇文提醒到，要是完全由國(guó)家控制，李崇文需要做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，徹底杜絕某些事情的發(fā)生，要是準(zhǔn)備把一些利益分出去，就沒有那么麻煩了。

"有部分領(lǐng)域是要完全國(guó)有的，而有些領(lǐng)域則是要求絕對(duì)控股的，還有一部分是相對(duì)控股和參股的。"李崇文認(rèn)真的想了想后回答道，想要把這些關(guān)鍵領(lǐng)域全部都是完全國(guó)有，對(duì)復(fù)興軍來(lái)說(shuō)根本不可能，他們不是兔子，沒有兔子那樣的條件。

"完全國(guó)有（100%控股）的領(lǐng)域是自然壟斷行業(yè)與公共服務(wù)，比如電力與煤氣，金融與銀行，鐵路與運(yùn)輸，郵政與國(guó)防以及教育領(lǐng)域（中小學(xué)的學(xué)校都將是公立的），保障基礎(chǔ)服務(wù)普惠性，避免私人資本壟斷。"

"絕對(duì)控股（51%-99%）的領(lǐng)域是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與重工業(yè)。煤炭與鋼鐵，石油與天然氣等產(chǎn)業(yè)。"

"相對(duì)控股（30%-50%）和參股（低于30%）的領(lǐng)域是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)與高技術(shù)領(lǐng)域，比如航空，造船，汽車制造等。"

"這是國(guó)有化的方案，以后會(huì)根據(jù)需要進(jìn)行更改的。"李崇文把文件發(fā)給大家后說(shuō)道。

李崇文看到，大家看完后都表示沒有任何意見后，示意陳德明繼續(xù)。

"政府將制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并落實(shí)，比如我們將要實(shí)行五年計(jì)劃，明確產(chǎn)業(yè)優(yōu)先級(jí)、技術(shù)路線和基礎(chǔ)設(shè)施布局。"

"在市場(chǎng)調(diào)節(jié)細(xì)節(jié)方面，由企業(yè)根據(jù)價(jià)格信號(hào)和利潤(rùn)動(dòng)機(jī)決定具體生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品種類。我們不干預(yù)，企業(yè)想干什么，生產(chǎn)什么，都是他們的事。"

"我們通過稅收優(yōu)惠、信貸配給、補(bǔ)貼等引導(dǎo)企業(yè)行為。以及制定有利于工業(yè)建設(shè)的相關(guān)法律，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。"

"我們還將設(shè)立相關(guān)部門，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化（如石油危機(jī)、技術(shù)革命）調(diào)整政策重點(diǎn)和監(jiān)測(cè)計(jì)劃執(zhí)行效果，及時(shí)修正偏差。"

陳德明詳細(xì)的解釋了將要實(shí)行的經(jīng)濟(jì)模式。

"下一個(gè)議題，是關(guān)于我們的第一個(gè)五年計(jì)劃。"