三日后，咸陽宮，正殿。

一場簡單而又莊重的登基大典，宣告了大秦帝國，正式進入了二世皇帝的時代。

扶蘇，這位命運多舛的帝國長公子，終于，在百官的朝拜與萬民的歡呼聲中，坐上了那張，由玄鐵與黃金鑄就的，冰冷的龍椅。

殿下，文武分列。

左首，是帝國丞相李斯，神情肅穆。

右首，是帝國上將軍蒙恬，不動如山。

而在他們身后，半步之遙，站著一個，身著嶄新“少府監丞”官袍，一襲青衣的年輕人。

墨塵。

他，沒有位列九卿，卻又，超然于九卿之上。

他是新君的國士，是百官眼中的“異數”，更是……這座皇城之內，一個無人敢小覷的，新興的權力中心。

所有人的目光，有意無意地，都落在了他的身上。他們都在等待，等待著看，這位新朝第一功臣，將如何，輔佐這位以“仁孝”著稱的新君，開啟一個，全新的時代。

大典之后，扶蘇沒有大宴群臣。

他只留下了四個人——

丞相李斯，上將軍蒙恬，衛尉李信，以及，考工司監丞墨塵。

御書房內，沒有了朝堂之上的威嚴，更像是一場，決定帝國未來走向的，最高規格的……家宴。

“諸位愛卿，平身。”

扶蘇走下龍椅，親自為幾人賜座，姿態，放得極低，言語之間，充滿了對功臣的倚重與感激。

“父皇賓天，趙高亂政，咸陽危殆。若非諸位愛卿，力挽狂瀾，朕，與這大秦江山，早已是萬劫不復。此等功績，朕，必將銘記于心，永世不忘。”

李斯與李信，連忙起身謝恩。

唯有蒙恬與墨塵，依舊安坐。一個，是性情使然，忠于帝國而非忠于一人。另一個，則是早已洞悉，真正的考驗，才剛剛開始。

果然，在一番撫慰之后，扶蘇，這位年輕的帝王，終于，拋出了他登基之后的，第一道，也是他最想推行的……治國方略。

“朕，以為，”他的聲音，清朗，而又充滿了儒家士子獨有的，理想主義的光輝，“父皇以嚴法治國，雖一統**，威加海內。然，刑罰酷烈，民怨沸騰，此，亦是六國余孽，屢禁不絕之根源。”

“故，朕欲，行仁政，以安天下。”

“朕，欲下第一道罪己詔，大赦天下！凡非犯謀逆、殺人之重罪者，皆可赦免其罪，放歸鄉里。”

“朕，欲廢《挾書律》，罷黜“以吏為師”之苛政，于咸陽，重開稷下學宮，廣納天下賢才，以恢復我諸子百家，百花齊放之盛景！”

“朕，更欲，減天下賦稅三成，與民休息，以彰我大秦，仁德之名！”

一番話，說得慷慨激昂！

李信，這位軍中莽夫，聽得是云里霧里，不敢妄言。

而李斯，這位法家的代表人物，那張總是波瀾不驚的臉，瞬間，變得無比難看。

大赦天下？

廢除律法？

重開稷下？

這……這已經不是在治國了。這是在，將他，將整個大秦賴以立國的法家根基，徹底……否定！

他正要起身，引經據典，向這位年輕的帝王，陳述此舉之危害。

然而，一個比他更快，也更決絕的聲音，響了起來。

“陛下，不可。”

是墨塵。

他緩緩站起身，對著扶蘇，長揖及地。

但他說出的話，卻如同一盆最冷的冰水，澆在了扶蘇那火熱的理想之上。

“陛下之仁心，臣，感佩萬分。但，此三策，非但不能安天下，反而，會成為，動搖國本，令天下大火，再度燎原的……催命符！”

“放肆！”扶蘇的臉，瞬間沉了下來，“墨卿！你這是何意？！”

“臣，只是在陳述一個，冰冷的事實。”墨塵抬起頭，迎著新君那憤怒的目光，寸步不讓。

“敢問陛下，大赦天下，那些被放歸鄉里的，除了尋常百姓，是否還有，大量的，曾追隨六國貴族作亂的，游俠、死士？”

“他們，會對陛下的仁政，感恩戴德嗎？不！他們只會覺得，陛下您，軟弱可欺！他們會立刻，重新聚集在舊主人的麾下，舉起反旗！”

“敢問陛下，重開稷下，百家爭鳴，那些被父皇壓制了數十年的儒生、縱橫家，他們，會真心為我大秦效力嗎？”

“不！他們只會，借著‘爭鳴’之名，行‘亂政’之實！他們會用他們那三寸不爛之舌，去否定我大秦一統之功，去煽動六國遺民之恨！最終，將整個帝國，都拖入無休止的黨同伐異之中！”

“至于減稅……”墨塵慘笑一聲，“敢問陛下，如今國庫空虛，北地三十萬大軍，嗷嗷待哺，咸陽數十萬工匠，等著吃飯。您這三成賦稅一減，錢，從何而來？難道，要讓我們的將士，餓著肚子，去抵御匈奴的鐵蹄嗎？！”

一連三問，如三柄最鋒利的重錘，狠狠地，砸在了扶蘇的心上！

砸得他，臉色煞白，啞口無言！

他身旁的蒙恬，那雙總是閉著的虎目，緩緩睜開，第一次，認真地，打量著這個，敢于當面駁斥君王的年輕人，眼中，閃過一絲，不易察察的……贊許。

“那依墨卿之見，”扶蘇的聲音，已經帶上了冰冷的怒意，“朕，該當如何？難道，要繼續沿用父皇之苛政，讓我大秦的子民，永世生活在水深火熱之中嗎？”

“不。”

墨塵搖了搖頭。

“嚴法，需存。苛政，當改。”

“臣，亦有三策，請陛下，定奪。”

他伸出手指，一字一句地，說出了他那足以改變帝國未來，卻也足以讓他，粉身碎骨的……驚天之論。

“第一，赦，可赦。但，非‘大赦’，而是‘勞赦’！凡罪不至死者，皆入我‘新生營’，以工代罪！為我大秦，修路，建橋，開墾荒田！何時，工分積滿，何時，方可重獲新生！如此，既顯陛下仁德，又可變廢為寶，以增國力！”

“第二，學，可學。但，非‘空談之學’，而是‘格物之學’！陛下可在咸陽，建‘大秦格物院’！凡天下之才，皆可入院。但，入院者，不論文采，不問出身，只問一題——你，能為我大秦，造出何等利器？能為我大秦，增產幾石糧食？能者，上！庸者，下！以實干，興邦！而非以空談，誤國！”

“第三，”墨塵看著扶蘇，眼中，閃爍著讓所有人都為之心悸的寒光，“稅，不可減。但，可……轉！”

“天下之稅，不該，只從農夫身上取！”

“更該，從那些，富可敵國，卻從不納稅的，商賈、以及……舊日之王侯公卿身上，取！”

“臣，斗膽，請陛下下旨，行‘商稅一體’之新法！凡在我大秦境內，行商賈之事者，無論貴賤，無論出身，皆需，按其流水，納稅十之一！”

“以此稅，充盈國庫，以養我百萬雄兵！”

“以此稅，反哺于民，以彰我皇恩浩蕩！”

當最后一個字落下時。

整個御書房，一片死寂。

李斯，怔怔地看著墨塵，仿佛在看一個瘋子。

李信，更是嚇得，差點從座位上跳起來。

向天下所有商人，和王侯公卿，征稅？！

這是，要與整個天下的既得利益者，為敵啊！

這，已經不是興邦之策了。

這，分明是，要讓天下，都燃起熊熊烽火的……取死之道啊！