被趕出東暖閣之后，畢自嚴仰頭看向天穹微微一笑。

“非好女色不信讒言，我大明再出明主，乃天下之福！”

他是故意的。

哪怕聽了孫承宗的話，哪怕接到了李邦華的信件他還是當面試探了崇禎的心性。

如果陛下欣然接受隨即下旨，那他就會找個機會離開京城，更不會去接手那燙手山芋一樣的戶部。

如此帝王，不值得輔佐。

當即整理了一下衣袍，轉身回到東暖閣之外。

“臣，大明戶部尚書畢自嚴求見！”

這次進入東暖閣，他直接說出了自己對驛站的改革之法。

用后世的話說叫，承包制。

大明的驛站系統極為完善，這也是大明傳遞消息的速度乃歷史之最的原因。

但問題是，驛站是個虧錢的買賣。

虧的不是朝廷，而是地方府衙。

驛卒的餉銀需要地方府衙承擔，運營的成本也歸地方府衙承擔，但驛站的房產卻歸工部管轄，馬匹車輛歸兵部所有。

也就是說，地方府衙出人出錢卻一點股份都沒有，想維持驛站的運作就只能向百姓加稅。

演化到了現在，這龐大且完善的驛站完全成了地方府衙和地方百姓的累贅。

“欲存驛站，解民與地方之苦，莫若將驛中食宿承攬于當地富商，承攬者先納抵押，受東廠、錦衣衛、巡察御史及戶部監，禁高賣強賣?！?/p>

“奏報、軍情傳送與物資轉運，宜分置，即官差赴任、奉差者朝廷予舟車之費，然驛中食宿需自理。”

“勿復征民驛稅，驛卒廩祿，朝廷直給?！?/p>

“車馬仍屬兵部，然屋倉劃歸戶部，工部繕之戶部予錢?！?/p>

畢自嚴的想法讓崇禎很滿意，在他的設想里也是這等玩法。

大明每處驛站都修建了大量客房，但這些客房又不是給來往傳遞公文和軍情兵卒住的。

這是給往來官員使用的，根本用不完。

而且往來大臣沾親帶故的，都會被當地官員請到城池之內好生接待。

留下官員的隨從在驛站之內大吃大喝，這就是典型的人情世故了。

宰相門房七品官，交好這些官員隨從以后說不上什么時候就用得到，但這吃喝的費用最后還是會落到百姓頭上。

驛站雖小，但那驛丞卻個個貪的滿肚子流油。

這讓崇禎想到了當年國營旅館和飯店的主任，鐵飯碗，油水多，在本單位里說一不二官威大得很。

這種地方想都不用想，對來往兵卒和轉運貨物的徭役肯定是沒好臉色的，好臉和好酒好菜全給了大人物。

所以按照畢自嚴的說法，驛站負責轉運和呈送奏報、軍情這一塊必須保留，倉庫和軍情奏報要和驛站客棧分開。

把客棧和餐飲這一塊承包出去，收承包費，想承包先繳納押金。

還得接受數個衙門的監管，而來往官差自費食宿，然后按照標準和實際情況向戶部報銷。

驛卒的費用，由戶部收取的承包費來支付，將驛站徹底從地方府衙剝離，禁止取消再向百姓征收驛稅。

“戶部本就在各處驛站及地方府衙設有監稅使，可確保驛卒餉銀按時發放?！?/p>

畢自嚴說到這抬頭。

“當然，是在太倉和陛下內帑一樣充盈的情況下?！?/p>

而崇禎也是非常簡潔的回了他三個字。

“滾出去！”

明末的猛人，無論是武將還是文臣干活的效率超乎你的想象。

畢自嚴用極短的時間，便是把驛站的事捋順了，隨后第一批承攬驛站的押金和承攬費用運到北京。

但得知他的具體玩法之后，崇禎真想把這老東西拖出去喂狗。

之所以快，是因為他直接找到了兩個總承包商。

一個是錦衣衛指揮使方正化，另外一個則是身在遼東的魏忠賢。

他把整個大明驛站的食宿分別承包給了東廠和錦衣衛。

用他的話說，我沒工夫挨個地方跑人頭也不熟，與其被那些奸商騙了還不如把便宜讓給你們。

這樣，大明總共有驛站１９３６處，一處就按每年五百兩計算，你們承包給當地商人多少我不管。

差價是你們的，錢也可以等你們和當地商人簽訂契約之后再給到戶部不遲。

他只是找到了魏忠賢和方正化，就直接將年年虧錢成為大明百姓累贅的驛站，變成了九十六萬八千兩白銀的營收。

承包費用只有五百兩，但押金卻一處驛站要收一千兩，只這一下空空蕩蕩的大明國庫，存銀就超過了三百萬兩。

他給了承包商們不得不承包的理由，他說了，我這就去請陛下降旨。

來往官員只得在驛站食宿，不得進入城池接受地方官員吃請，一旦發現按受賄處理。

百姓入住驛站，可持單據在納賦稅之時被抵扣，但只可抵扣住宿費用飯食不理。

你看，他把客源都給你找好了。

這就是典型的接手即盈利啊捧油，我吃虧了，但你們穩賺的呦。

現在的魏忠賢和方正化，那絕對忠心于崇禎的。

所以這就是相當于把皮球踢給了崇禎，我賭你沒有比這個更好的辦法。

錦衣衛和東廠本就要在整個大明來回出溜的，這事交給他們最合適。

至于貪腐？

戶部監察是擺設，還是那李邦華手下的巡察御史都是瞎子？

百姓這個詞很寬泛，寬泛到把來往客商也涵蓋其中，入住驛站的票據能抵稅，你說他們是去住城池里的客棧還是露天搭帳篷？

住了免費的客房，那吃點好的不過分吧？

這ＣＰＩ不就上來了嘛，有了客源就要采買肉蛋蔬菜以及米糧，那周邊百姓的收入不就有了嘛。

對于這種騷操作崇禎是認可的，但這畢自嚴的另外一個操作讓崇禎的嘴角都是猛烈抽搐。

他，讓人告訴大批向京城趕來的考生，提一個關于驛站或當地稅收的建議，免一夜住宿和餐食的費用。

錢，由戶部來出。

然后又告訴那大批考生，沿途但凡你教會一人識字超過十個，免三次驛站住宿餐食。

教會十人，免半月，教會二十人，單程進京的住宿餐食全由戶部承擔。

耄耋不計，就是歲數大的不算。

隨后賤兮兮的跑來告訴崇禎，書生五谷不識，田農目不識丁，且之前從不互動。

如此一來我大明必將出大量親民懂耕之官，再出識字之民。

大善，大善！

哎呀，錢花的差不多了，陛下內帑如此充盈。

先隨便撥個一百萬兩讓臣拿來應急吧。